四川人才發(fā)展雁陣格局

蹲 點 調 研 記

在“1+3+N”四川人才發(fā)展雁陣格局布局中，“頭雁”成都和“三翼”綿陽、宜賓—瀘州組團、南充—達州組團之外的其他地區(qū)，被賦予“多點支撐”的重要使命。我省明確，“多點支撐”地區(qū)要加快建設特色產業(yè)人才集聚地，共同形成全省創(chuàng)新人才集聚高地的多個支點。

(資料圖片)

作為四川人才發(fā)展雁陣格局中基數最為龐大、覆蓋范圍最為廣泛的區(qū)域，這些地區(qū)將如何立足地方實際，打破人才招引培育瓶頸，為四川人才格局夯實底部支撐？近日，記者帶著這些疑問，深入省內多個市（州）和縣（市、區(qū)）展開調查。

立足發(fā)展定位引才

“頭雁”“三翼”之外，特色產業(yè)人才這樣聚起來

“代總，咱們的骨干人才可以申請晶硅光伏專項人才資金了，還有哪些問題需要我們解決，今天可以一并提出來?！?月16日，樂山市五通橋區(qū)委組織部人才工作股負責人曹彥一早就找到四川永祥股份有限公司總經理助理兼戰(zhàn)略發(fā)展部部長代長宏，在完成送政策上門工作后，又對企業(yè)晶硅光伏人才的引進和培育情況進行了調研。

樂山是我國主要的多晶硅產地之一。為幫助企業(yè)吸引留住更多晶硅光伏產業(yè)高層次人才，今年樂山修訂了高層次人才特殊支持辦法，單設晶硅光伏專項人才資金5000萬元。及時對接企業(yè)需求，落實政策，是當前當地人才工作部門的重要工作。

同一時間，在樂山市沙灣區(qū)，得益于現代農業(yè)示范區(qū)獨有的人才服務政策，該區(qū)石漠化嚴重的太平鎮(zhèn)綠化村再次迎來一批高級農業(yè)專家的問診把脈?？粗姸鄬＜业牡絹?，村黨支部書記王軍樂得合不攏嘴，“咱們山區(qū)的鄉(xiāng)村振興這下更有希望了?！?/p>

地處川南的樂山，在人才招引方面與大城市相比存在天然差距。近年來，樂山結合地方實際，拿出有針對性的政策，開辟出人才引進的新賽道，集聚了一大批地方發(fā)展亟需的特色人才。

“我們的秘訣就是將全市劃分為文旅經濟核心區(qū)、先進制造集聚區(qū)、現代農業(yè)示范區(qū)和生態(tài)經濟先行區(qū)四個人才工作區(qū)域，有針對性實施人才政策，全力推動產業(yè)人才合理流動和高效集聚?！睒飞绞形M織部負責人告訴記者，今年前5月該市引進人才2300余名。

在極具吸引力的人才政策支撐下，四川永祥股份有限公司不斷迎來高層次人才的加入，截至目前公司高層次人才流動率控制在百分之一以內，遠遠低于行業(yè)4個百分點。在高層次農業(yè)專家助力下，綠化村及其周邊種上了佛手等中藥材，并建起中藥材現代農業(yè)園區(qū)。

樂山的探索具有代表性。記者了解到，為突破地方高層次人才引進的瓶頸，近年來，在成都、綿陽、宜賓、瀘州、南充和達州之外，各市（州）立足發(fā)展定位、發(fā)揮比較優(yōu)勢，重點依托高新區(qū)、經開區(qū)和產業(yè)園區(qū)大力建設各類人才創(chuàng)新載體，加快匯聚產業(yè)高端人才和特色產業(yè)人才。

比如，涼山州圍繞鄉(xiāng)村振興、優(yōu)質特色農產品種植加工、康養(yǎng)旅游、國家戰(zhàn)略資源和清潔能源開發(fā)等地方發(fā)展重點，緊扣人才“引育用留”全鏈條全環(huán)節(jié)集中發(fā)力，加快高素質專業(yè)化人才隊伍的建設和聚集；廣元市重點圍繞綠色鋁基新材料、綠色家居、綠色食品、文旅康養(yǎng)等綠色產業(yè)，遴選培育卓越工程師、電商等12個領軍人才項目713人，通過項目合作、資源開發(fā)、平臺共建、兼職掛職等方式，累計聘請14名院士、500余名專家教授助力地方發(fā)展，建成鋁基新材料產業(yè)技術研究院等各類創(chuàng)新聯合體160余個，加快匯聚產業(yè)高端人才……

省委組織部人才工作處相關負責人分析，構建人才發(fā)展雁陣格局，不能是“頭雁”和“三翼”的“雙人舞”，所有市（州）都應發(fā)揮作用，立足地方實踐，加大創(chuàng)新型人才的引進。唯有如此，才能實現創(chuàng)新型人才在全省層面的廣覆蓋。

發(fā)揮比較優(yōu)勢育才

各類創(chuàng)新人才這樣“扎根”縣域

“我家稻田里的水有點多，水稻會不會受影響呢？”

“我家的水稻好像長螟蟲了，有沒有環(huán)保一點的除蟲方法？”

最近，每到傍晚，眉山市東坡區(qū)太和鎮(zhèn)永豐村的村民總愛往村委會旁的四川東坡永豐水稻科技小院跑。邁進小院，大家便迫不及待地向院內農業(yè)專家們打聽莊稼的管護要點和最新病蟲害防治技術。

東坡區(qū)是農業(yè)大區(qū)，永豐村是產糧大村，村內擁有全省規(guī)模最大的水稻新品種新技術中試基地。近年來，這里輸出一大批種田能人和水稻種植新技術。為更好地服務現代農業(yè)，支撐新時代更高水平“天府糧倉”建設，6月6日，東坡區(qū)攜手相關農業(yè)高校和科研院所，在永豐村建起既能滿足科研需求又能滿足生活需求的科技小院，為農業(yè)專家和高校學子搭建更好的田野研究平臺，同時也為村民們打開一扇學習新技術的大門。

“要想讓地方亟需的各類高層次人才從四面八方匯聚而來，就必須聚焦地方特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢，拿出實際行動和走心的服務?！睎|坡區(qū)委組織部負責人告訴記者，近年來，該區(qū)人才隊伍持續(xù)壯大，各類人才總數達到5.4萬人，其中，入選國家、省級重大人才工程專家34人。接下來，該區(qū)還將重點圍繞新時代更高水平“天府糧倉”核心區(qū)建設，以“服務成都、依靠成都、融入成都”為牽引，推動成眉人才協(xié)同發(fā)展，主動建設成眉高新技術產業(yè)帶，全力申報創(chuàng)建四川省第二批人才工作先行區(qū)。

讓更多創(chuàng)新人才留在“縣域”、扎根“縣域”，記者調研發(fā)現，今年以來，在人才發(fā)展雁陣格局構建中，像東坡區(qū)這樣的案例還有不少。

為吸引人才，今年4月，峨眉山市發(fā)布人才新政策，明確拿出200萬元的最高獎勵來招引培育各層次人才。日前，當地進一步明確，要圍繞制造產業(yè)、文旅康養(yǎng)產業(yè)、峨眉山茶產業(yè)和鄉(xiāng)村振興重點建設四類人才隊伍，從招引、培育、鼓勵等方面入手，建立人才建設的全鏈條體系。

圍繞建設區(qū)域創(chuàng)新人才聚集區(qū)這一目標，地處川北的廣元市利州區(qū)制定“打造‘川陜甘英才匯客廳’”的目標，未來當地要著力構建“3大產業(yè)人才集群”“9支重要人才隊伍”，聚焦12個重點產業(yè)高質量發(fā)展，搭建科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化、開放合作三大平臺載體來為人才創(chuàng)造施展才華的舞臺和空間……

“在范圍廣闊的縣域，吸引高層次人才面臨不小的挑戰(zhàn)，但它們卻構成了四川人才格局的底部支撐。”省委組織部人才工作處相關負責人告訴記者，接下來，我省將以縣（市、區(qū)）人才工作先行區(qū)建設為抓手，推動縣域人才工作提檔升級，并示范帶動各縣（市、區(qū)）在人才數量、質量和效能上實現顯著提升。同時要發(fā)揮好省直部門、國企高校的作用，形成建設新時代創(chuàng)新人才集聚高地的強大合力。

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