編者按：

支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制實(shí)施以來(lái)，巴彥淖爾金融監(jiān)管分局力推轄內(nèi)各旗縣、各機(jī)構(gòu)迅速行動(dòng)，制定當(dāng)?shù)貙?shí)施方案，啟動(dòng)“千企萬(wàn)戶大走訪”活動(dòng)，深入基層企業(yè)做好政策指導(dǎo)和融資輔導(dǎo)，摸排企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和融資需求，對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)篩選形成“申報(bào)清單”“推薦清單”，積極提供貸款支持，取得階段性成效。

(相關(guān)資料圖)

“金融炬”點(diǎn)亮“小微星”

□王雅韜 本報(bào)記者 趙修彬

初夏時(shí)節(jié)，《中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)》記者走進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市臨河區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制專班走訪人員正在向公司負(fù)責(zé)人講解政策內(nèi)容及融資渠道，了解企業(yè)面臨的融資困境，將優(yōu)質(zhì)、高效、便攜的金融服務(wù)送上門(mén)。

小微企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞，一頭連著千企萬(wàn)戶的“小生意”，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大格局”，小微企業(yè)活，則就業(yè)旺、經(jīng)濟(jì)興。2024年10月，金融監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委牽頭建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，從供需兩端發(fā)力，搭建銀企精準(zhǔn)對(duì)接的橋梁，成為破解小微企業(yè)融資難的新探索、新路徑。

靠前部署，精準(zhǔn)滴灌成本低

記者近日從巴彥淖爾金融監(jiān)管分局了解到，支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制實(shí)施以來(lái)，各旗縣、各機(jī)構(gòu)迅速行動(dòng)，均已制定當(dāng)?shù)貙?shí)施方案，啟動(dòng)“千企萬(wàn)戶大走訪”活動(dòng)，深入基層企業(yè)做好政策指導(dǎo)和融資輔導(dǎo)，摸排企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和融資需求，對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)篩選形成“申報(bào)清單”“推薦清單”，積極提供貸款支持，取得階段性成效。截至2025年6月末，全市工作專班及銀行機(jī)構(gòu)依托支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制累計(jì)走訪小微企業(yè)、個(gè)體工商戶及其他經(jīng)營(yíng)主體125915戶，其中27429戶納入“申報(bào)清單”，25680戶納入“推薦清單”。

內(nèi)蒙古農(nóng)商銀行五原支行客戶經(jīng)理（左一、右一）走訪番茄加工廠。 賈卓儒/攝

“去年10月，我們組建了工作專班，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)主動(dòng)交流，對(duì)接支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，爭(zhēng)取先拿到清單和扶持政策，然后‘一企一策’商量解決方案，破解小微企業(yè)的融資難題。”巴彥淖爾市五原縣一名專班成員告訴記者。

值得關(guān)注的是，通過(guò)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制搭建的平臺(tái)，省掉中間環(huán)節(jié)，一方面可以節(jié)省小微企業(yè)貸款時(shí)的中介費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用；另一方面可以大大節(jié)約銀行的信息收集成本，銀行放貸成本低了，才能有更大空間為企業(yè)減負(fù)。記者從巴彥淖爾金融監(jiān)管分局獲悉，銀行對(duì)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制“推薦清單”經(jīng)營(yíng)主體新發(fā)放貸款平均利率為4.49%，低于當(dāng)前全市新發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款平均利率0.08個(gè)百分點(diǎn)。

金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要把握好促發(fā)展和防風(fēng)險(xiǎn)的平衡。根據(jù)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制要求，進(jìn)兩張清單的小微企業(yè)應(yīng)符合五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：合規(guī)持續(xù)經(jīng)營(yíng)、有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、有真實(shí)融資需求、信用狀況良好、貸款用途依法合規(guī)。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，改善小微企業(yè)融資環(huán)境對(duì)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期具有重要意義。多家銀行表示，將繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)專班走訪企業(yè)的廣度和深度，并持續(xù)向民營(yíng)、科技、外貿(mào)等領(lǐng)域延伸，為小微企業(yè)提供“不止于信貸”的綜合服務(wù)。截至2025年6月末，合計(jì)授信21432戶、147.23億元，累計(jì)發(fā)放貸款21054戶、144.83億元，推薦清單授信率達(dá)83.46%。累計(jì)為316戶外貿(mào)企業(yè)授信25.13億元，累放貸款年化利率3.35％。

同步發(fā)力，資金直達(dá)速度快

“快速”“直達(dá)”是支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制的突出特點(diǎn)。根據(jù)要求，對(duì)納入“推薦清單”的小微企業(yè)，原則上1個(gè)月內(nèi)銀行應(yīng)作出是否授信決定并及時(shí)反饋。

據(jù)了解，多家銀行建立審批綠色通道，對(duì)“推薦清單”小微企業(yè)加快授信審批流程。農(nóng)業(yè)銀行對(duì)“推薦清單”內(nèi)的小微企業(yè)，優(yōu)先使用線上信貸產(chǎn)品對(duì)接，對(duì)線下信貸業(yè)務(wù)建立綠色審批通道，提高辦貸效率。內(nèi)蒙古農(nóng)商銀行前旗支行充分發(fā)揮“草原金融輕騎兵”優(yōu)勢(shì)，設(shè)立普惠金融專營(yíng)部門(mén)，單獨(dú)管理、單獨(dú)核算、單獨(dú)調(diào)配資金，制定差異化貸款利率定價(jià)策略，有效支持小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展；臨河支行以項(xiàng)目批量會(huì)商、審批人員現(xiàn)場(chǎng)盡調(diào)等形式進(jìn)一步前置風(fēng)控環(huán)節(jié)，提升審批效率，加速貸款資金投入。

去年，套區(qū)內(nèi)因長(zhǎng)時(shí)間降雨導(dǎo)致成熟的葵盤(pán)遇水霉變，出現(xiàn)嚴(yán)重的農(nóng)副產(chǎn)品滯銷情況，當(dāng)?shù)乜r(nóng)損失慘重，企業(yè)資金無(wú)法回籠。當(dāng)?shù)劂y行機(jī)構(gòu)第一時(shí)間核實(shí)情況，為滿足條件的客戶辦理無(wú)還本續(xù)貸，緩解客戶的臨時(shí)性困難。“以前在銀行申請(qǐng)續(xù)貸都需要幾個(gè)月。沒(méi)想到工商銀行前一天申請(qǐng)，第二天就為我辦理了100萬(wàn)元續(xù)貸，必須給他們的服務(wù)和效率點(diǎn)贊！”五原縣某種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人表示。

打好組合拳，才能跑出“加速度”。巴彥淖爾金融監(jiān)管分局持續(xù)指導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)把支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制同無(wú)還本續(xù)貸工作、普惠信貸盡職免責(zé)、推動(dòng)小微企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降專項(xiàng)行動(dòng)等各項(xiàng)監(jiān)管政策融會(huì)貫通，協(xié)同推進(jìn)，最大程度發(fā)揮小微企業(yè)服務(wù)政策效果。

“對(duì)于‘推薦清單’內(nèi)小微企業(yè)，要強(qiáng)化信貸資源保障，實(shí)現(xiàn)快對(duì)接、快審批、快放款，加大首貸、信用貸、中長(zhǎng)期貸款支持，對(duì)于貸款到期的客戶，積極滿足無(wú)還本續(xù)貸需求。以金融資源的精準(zhǔn)投入，助力解決經(jīng)營(yíng)實(shí)際困難，有效激發(fā)小微企業(yè)發(fā)展動(dòng)能，增強(qiáng)發(fā)展信心?！卑蛷┠谞柦鹑诒O(jiān)管分局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

風(fēng)險(xiǎn)管控，真實(shí)經(jīng)營(yíng)用途嚴(yán)

小微企業(yè)普遍具有輕資產(chǎn)、抵押品不足、成功不確定性高等特點(diǎn)。目前，如何開(kāi)展“風(fēng)險(xiǎn)管理”是銀行在推進(jìn)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制中重點(diǎn)考量的問(wèn)題。

在接受采訪時(shí)，多家銀行相關(guān)人員均表示，在推進(jìn)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制的過(guò)程中，要做到“真普惠”，把有限的信貸資源支持到真小微、真經(jīng)營(yíng)、真實(shí)體中去，不要讓有限的資源在銀行體系中空轉(zhuǎn)。

“我們會(huì)強(qiáng)化風(fēng)控，小微企業(yè)需要合規(guī)持續(xù)經(jīng)營(yíng)、有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)狀況良好，才能通過(guò)該機(jī)制獲得所需的資金。”某國(guó)有大行巴彥淖爾分行行長(zhǎng)稱，他們將聚焦小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶等群體，而非一些“玩概念”“玩資本”的企業(yè)。他認(rèn)為，通過(guò)該機(jī)制拿到貸款的小微企業(yè)，必須要有真實(shí)的融資需求，貸款用途要真實(shí)、合規(guī)?！百J款用途是銀行支持小微企業(yè)過(guò)程中關(guān)注的重點(diǎn)，也有利于保障中小企業(yè)的款項(xiàng)支付，從源頭防范層層拖欠形成的‘三角債’”。

“在資金用途方面，我們會(huì)做好小微企業(yè)貸后管理，定期查驗(yàn)投放資金的用途去向和佐證材料，并進(jìn)行嚴(yán)格審核，資金一旦回籠后，優(yōu)先償還這筆專項(xiàng)貸款，實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ玫拈]環(huán)?！币患肄r(nóng)村商業(yè)銀行的副行長(zhǎng)說(shuō)。

巴彥淖爾金融監(jiān)管分局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“巴彥淖爾金融監(jiān)管分局還將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各旗縣、各銀行機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，進(jìn)一步摸排各行各業(yè)、各領(lǐng)域小微企業(yè)的融資需求，按照標(biāo)準(zhǔn)做好小微企業(yè)篩選、推薦工作，搭建信貸資金直達(dá)小微企業(yè)的‘橋梁’，推動(dòng)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制落實(shí)落細(xì)?！?/p>

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