現(xiàn)代物流一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費，高度集成并融合運輸、倉儲、分撥、配送、信息等服務(wù)功能，對國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要支撐保障作用。

今年2月份以來，我省先后出臺了多個規(guī)劃、方案以及實施計劃，推出一攬子政策措施，提出一系列發(fā)展目標(biāo)，旨在進一步優(yōu)化全省物流業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快推動物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，政策護航，我省物流業(yè)駛上了發(fā)展的快車道。

今年，全省將打造20個縣級統(tǒng)倉共配一體化運營樣板示范縣，建設(shè)200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的快遞綜合服務(wù)站；到今年年底，全省快遞實現(xiàn)市域城市“半日達(dá)”、縣域城市“次日達(dá)”；到2025年，我省將初步形成布局合理、產(chǎn)銷銜接、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、內(nèi)暢外聯(lián)的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)……在冷鏈、農(nóng)村、電商等物流服務(wù)領(lǐng)域，一個效率更高、活力更強、網(wǎng)絡(luò)更健全、服務(wù)更完善的全省現(xiàn)代物流體系日漸形成。

(資料圖)

冷鏈配送，讓物流更“鮮活”

海南去皮椰青，從海南到太原，快遞“走”了三天，敲開后，一個個椰汁清甜、椰肉爽滑，與在當(dāng)?shù)叵碛玫臎]啥區(qū)別。山西特產(chǎn)玉露香梨果肉細(xì)嫩、口味香甜，從壽陽走向全國，果面依舊漂亮、口感依然脆爽……這些都是中通快遞全程冷鏈配送帶來的好處，一“出”一“進”，我省與外地的農(nóng)產(chǎn)品在冷鏈配送中延續(xù)了“田間地頭”的新鮮和口味。

3月15日，從山西中通傳來消息，該快遞企業(yè)在省內(nèi)11個市已率先實現(xiàn)了冷鏈配送全覆蓋，采用專業(yè)的冷凍和冷藏雙溫車運輸，實現(xiàn)了配送全程溫度控制。今年，中通快遞將擴大配送品類和線路，讓山西的農(nóng)產(chǎn)品“賣得更遠(yuǎn)”，也讓太原市民“買得更遠(yuǎn)”。

2023年中央一號文件提出，要加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。近日，《山西省“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）印發(fā)，明確支持太原進入國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單，加快融入京津冀冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，打造山西中部城市群與京津冀合作門戶、全省與京津冀協(xié)同發(fā)展重要節(jié)點。

《規(guī)劃》提出，到2025年，我省將基本建成面向京津冀、覆蓋11個市和主要縣（市）的冷鏈物流干支配網(wǎng)絡(luò)，補齊冷鏈物流上下游短板，力爭成為服務(wù)京津冀、輻射中部地區(qū)的區(qū)域性冷鏈物流和產(chǎn)業(yè)循環(huán)關(guān)鍵節(jié)點。

根據(jù)《規(guī)劃》，我省將支持有條件的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一批產(chǎn)地冷鏈集配中心，推進“基點＋移動冷庫＋集配中心”運行組織模式；探索開展全程冷鏈運輸、電商快遞班列等多式聯(lián)運方式，發(fā)展國內(nèi)冷鏈配送當(dāng)日達(dá)、次日達(dá)等多種運輸模式；推進冷鏈物流深度融入“通道＋樞紐＋網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運行體系，與國家物流網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)協(xié)同建設(shè)、融合發(fā)展。

結(jié)合新出臺的發(fā)展規(guī)劃，我省多家快遞企業(yè)表示，將加快山西產(chǎn)銷一體化運作，完善冷鏈物流配套服務(wù)功能，讓更多人享受到冷鏈配送帶來的便捷。

網(wǎng)絡(luò)貨運，讓物流更高效

2019年，我省被列入首批全國物流降本增效綜合改革試點省，隨后啟動了試點行動，探索形成內(nèi)陸能源和資源型地區(qū)物流降本增效的“山西模式”。

啟動試點行動后，我省積極探索網(wǎng)絡(luò)貨運與實體經(jīng)濟深度融合，對全省經(jīng)濟社會發(fā)展起到了不可或缺的保障作用。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，我省共有網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)465家（占全國的18%）；整合社會零散運力223萬輛（占全國營運貨車保有量20%）；完成貨運量5.88億噸，實現(xiàn)營收過千億，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化成效顯著。

根據(jù)交通運輸部公布數(shù)據(jù)顯示，我省網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)數(shù)和完成貨運量均為全國第一，營業(yè)額全國排名第二，整合車輛數(shù)全國排名第三，駕駛員數(shù)全國排名第四。

去年1月，省政府辦公廳印發(fā)了《山西省促進網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)健康發(fā)展工作方案》。今年2月，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系貫通發(fā)展行動計劃》（以下簡稱《計劃》），出臺支持郵政快遞業(yè)發(fā)展一攬子政策，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

《計劃》明確提出，到2023年底，電子商務(wù)與快遞物流服務(wù)體系更加健全，全省快遞實現(xiàn)市域城市“半日達(dá)”、縣域城市“次日達(dá)”。按照《計劃》部署，我省將統(tǒng)籌國家物流樞紐建設(shè)和快遞物流樞紐布局，制定全省快遞物流樞紐網(wǎng)絡(luò)布局的配套政策，構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”快遞物流體系。

作為交通運輸新業(yè)態(tài)，網(wǎng)絡(luò)貨運通過互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，減少了中間環(huán)節(jié)，強化了供需對接，實現(xiàn)線上資源精準(zhǔn)配置，線下物流高效運行。與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)相比，網(wǎng)絡(luò)貨運降低物流交易成本6%—8%，配貨等待時間由1—3天縮短到6—8小時。網(wǎng)絡(luò)貨運不僅降低了物流成本，提高了物流效率，實現(xiàn)了物流降本增效，更成為促進實體經(jīng)濟降本增效的加速器，助力我省構(gòu)建高效便捷的快遞物流體系。

快遞進村，讓城鄉(xiāng)循環(huán)更暢通

農(nóng)村快遞物流配送體系是農(nóng)產(chǎn)品進城、消費品下鄉(xiāng)的重要渠道之一，對滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要、釋放農(nóng)村消費潛力、促進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

2014年，國家郵政局提出“快遞下鄉(xiāng)”工程。2020年升級為“快遞進村”工程。2022年，“快遞進村”工程深入推進。目前，每天有1億多件快遞包裹在農(nóng)村進出。

截至2022年10月底，我省農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋民生實事基本完成——117個縣（市、區(qū)）的1082個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%建成快遞綜合服務(wù)站，20356個行政村100%實現(xiàn)通快遞、100%實現(xiàn)3個以上品牌快遞直投；縣、鄉(xiāng)、村物流節(jié)點基本建成，形成了多種融合發(fā)展物流新模式，農(nóng)村地區(qū)快遞服務(wù)基本實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)循環(huán)更加暢通。

2022年，省郵政管理局引導(dǎo)行業(yè)持續(xù)打造快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品項目，培育出運城蘋果、呂梁雜糧、清徐老陳醋等三個快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項目和20余個“一市一品”農(nóng)特產(chǎn)品進城精品項目，拉動上行銷售超5000余萬件，拉動產(chǎn)值超18億元，鞏固脫貧攻堅、促進鄉(xiāng)村振興作用持續(xù)展現(xiàn)。在國家郵政局公布的“2022年快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項目”名單，太原老陳醋榜上有名。

今年，省政府全力支持郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程納入2023年12件民生實事。

2月27日，省發(fā)展和改革委員會、省財政廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局聯(lián)合印發(fā)了《2023年農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程實施方案》（簡稱《實施方案》），標(biāo)志著我省2023年農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程全面啟動。

《實施方案》聚焦“一年通服務(wù)、兩年提能力”的總體要求，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大政策支持，發(fā)揮財政資金補貼效益，將進一步降低農(nóng)村寄遞物流成本，深入推動農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，助力農(nóng)村消費升級、農(nóng)民創(chuàng)收增收，積極促進鄉(xiāng)村振興。

根據(jù)《實施方案》，在鞏固2022年農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋“一特色三標(biāo)準(zhǔn)”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年我省將打造20個縣級統(tǒng)倉共配一體化運營樣板示范縣，建設(shè)200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的快遞綜合服務(wù)站，推進2000個村級快遞便民服務(wù)點進行快遞網(wǎng)點末端備案。同時，省級財政資金將對通過電商平臺銷往縣域外的農(nóng)副產(chǎn)品按件給予物流費用補貼，下行快件給予差異化補貼。

為推動2023省政府民生實事“開好頭，起好局”，促進農(nóng)村地區(qū)寄遞物流服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升，近日，大同、陽泉、長治、運城等市的郵政管理局已多措并舉開展推動農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程。

“十四五”期間，針對我省現(xiàn)代物流業(yè)存在的問題，我省制定了相應(yīng)發(fā)展規(guī)劃，并采取針對性的有效措施。隨著我省一系列政策措施的實施，現(xiàn)代物流業(yè)定會成為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、增強產(chǎn)業(yè)活力、提高區(qū)域競爭力的強有力支撐。

本報記者冷雪

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